ЭкоАлтай - отдых на Алтае, туризм на Алтае, жизнь на Алтае! Информационный портал для гостей и жителей Алтая про отдых в Горном Алтае, базы отдыха в Горном Алтае, активные туры на Алтай. Производители Алтая, сельское хозяйство, медицина на Алтае.

На 18 сессии Алтайского краевого Законодательного собрания депутаты приняли закон «О туризме в Алтайском крае»

Четверг, 29 марта 2018 11:29 Автор:  Рубрика: Новости туризма

На 18 сессиии АКЗС депутаты рассмотрели 28 вопросов, в том числе, утвердили в окончательной редакции базовый закон «О туризме в Алтайском крае».

Итоги сессии подвел председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко:

- Прошедшая сессия была насыщенна вопросами разной тематики. Мы сегодня приняли во втором окончательном чтении закон «О туризме в Алтайском крае». Он регулирует одну из приоритетных и перспективных отраслей экономической деятельности - туризм. Закон этот рамочный, то есть все дальнейшие нормативные документы в туристической сфере будут приниматься на его основе. Этим законам мы определили полномочия всех органов государственной и муниципальной власти в вопросах организации этой важной отрасли экономики. Дальше по мере накопления правоприменительной практики мы будим работать над его совершенствованием.

Источник: http://www.akzs.ru/news/main/2018/03/29/15632/

Документ размещен на официальном сайте АКЗС

------------------------

Публикуем некторые статьи законопроекта:

Проект

ЗАКОН
Алтайского края

О туризме в Алтайском крае 

Настоящий Закон в целях создания благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Алтайского края устанавливает правовые основы регулирования туристской деятельности, определяет приоритетные направления развития рынка туристских услуг и направлен на реализацию прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) туристские ресурсы Алтайского края - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты Алтайского края, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;
2) туристская индустрия Алтайского края - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
3) туристский продукт Алтайского края - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых на территории Алтайского края за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
4) субъекты туристской индустрии Алтайского края - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Алтайского края деятельность по оказанию услуг в сфере туризма;
5) туризм внутренний - туризм в пределах территории Алтайского края лиц, постоянно проживающих в Алтайском крае;
6) туризм въездной - туризм в пределах территории Алтайского края лиц, не проживающих постоянно в Алтайском крае;
7) туристско-рекреационный кластер Алтайского края - комплекс взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности - коллективных средств размещения, предприятий питания и сопутствующих сервисов, снабженных необходимой обеспечивающей инфраструктурой;
8) автотуристский кластер Алтайского края - предприятия и организации, предоставляющие туристские и сопутствующие услуги, взаимно дополняющие друг друга и обеспечивающие цивилизованные условия для автотуристов;
9) туристский реестр Алтайского края - единая информационная база данных, действующая на принципах единства технологии ведения, непрерывности внесения изменяющихся сведений и их открытости, содержащая в бумажном и электронном виде информацию о туристских ресурсах Алтайского края и субъектах туристской индустрии Алтайского края;
10) туристско-информационный центр Алтайского края - организация, осуществляющая деятельность по информированию физических лиц о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии Алтайского края, а также по продвижению туристских продуктов Алтайского края на внутреннем и мировом туристских рынках.

Статья 2. Правовое регулирование туристской деятельности

Правовое регулирование в сфере туристской деятельности на территории Алтайского края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года
№ 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Алтайского края.

Статья 3. Цели и задачи государственного регулирования туристской
деятельности

1. Основными целями государственного регулирования туристской деятельности в Алтайском крае являются:
1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям и иных прав, возникающих при осуществлении туризма;
2) формирование позитивного имиджа Алтайского края как региона, благоприятного для осуществления туризма;
3) создание благоприятных условий для развития современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей туристов в разнообразных и качественных туристских услугах;
4) создание туристско-рекреационных и автотуристских кластеров Алтайского края;
5) создание единой системы информационного обеспечения сферы туризма;
6) создание новых рабочих мест;
7) повышение качества обслуживания туристов на территории Алтайского края;
8) сохранение и рациональное использование туристских ресурсов Алтайского края.
2. Государственное регулирование туристской деятельности в Алтайском крае осуществляется путем решения следующих задач:
1) определение приоритетных направлений развития туризма в Алтайском крае;
2) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Алтайском крае;
3) нормативное правовое регулирование в сфере туризма;
4) разработка и реализация государственных программ Алтайского края в сфере туризма;
5) повышение качества туристских услуг;
6) осуществление поддержки инвестиционной деятельности в сфере туризма;
7) содействие в продвижении туристского продукта Алтайского края на внутреннем и международном туристских рынках;
8) оказание государственных услуг в сфере туризма.
3. Государственное регулирование туристской деятельности в Алтайском крае осуществляется уполномоченным Правительством Алтайского края органом исполнительной власти Алтайского края (далее – уполномоченный орган).

Статья 4. Государственная поддержка субъектов туристской индустрии Алтайского края

1. Государственная поддержка субъектов туристской индустрии Алтайского края осуществляется в рамках реализации государственных программ Алтайского края, направленных на развитие туризма на территории Алтайского края, а также иных нормативных правовых актов Алтайского края.
2. Государственная поддержка развития туристской индустрии Алтайского края осуществляется в следующих формах:
1) предоставление субсидий и грантов;
2) обеспечение информационно-консультационного содействия;
3) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных.
3. Финансирование расходов, связанных с оказанием государственной поддержки субъектам туристской индустрии, указанным в части
2 настоящей статьи, осуществляется за счет за счет средств краевого бюджета. 

Статья 5. Инвестиционная деятельность в сфере туризма

Инвестиционная деятельность в сфере туризма на территории Алтайского края осуществляется в соответствии с законом Алтайского края от 3 апреля 2014 года № 21-ЗС «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае».

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Алтайского края по созданию благоприятных условий для развития туризма в Алтайском крае

1. К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере туризма;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием, в сфере туризма;
3) осуществление иных полномочий в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2. К полномочиям Правительства Алтайского края относятся:
1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в Алтайском крае;
2) разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Законом;
3) осуществление межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма;
4) иные полномочия, установленные Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Алтайском крае;
2) создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов), в том числе людей с ограниченными физическими возможностями, к туристским ресурсам, находящимся на территории Алтайского края, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
3) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Алтайского края;
4) аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Алтайского края;
5) установление порядка уведомления уполномоченного органа аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Алтайского края;
6) содействие в продвижении туристских продуктов Алтайского края на внутреннем и мировом туристских рынках;
7) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Алтайском крае, в том числе социального, детского и самодеятельного туризма;
8) реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях Алтайского края;
9) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровнях;
10) участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
11) участие в информационном обеспечении туризма, создание в Алтайском крае туристских информационных центров и обеспечение их функционирования;
12) иные полномочия, установленные Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
4. Уполномоченный орган вправе:
1) участвовать в реализации государственной политики в сфере туризма;
2) участвовать в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;
3) участвовать в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровнях;
4) участвовать в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в организации проведения научных исследований в сфере туризма;
6) осуществлять взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
7) оказывать содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований.

Статья 7. Права органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма

К правам органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
1) реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территориях муниципальных образований;
2) содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территориях муниципальных образований, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
3) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;
4) участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровнях;
5) содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территориях муниципальных образований.

Статья 8. Общественный совет при уполномоченном органе

Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере туризма при уполномоченном органе может быть создан Общественный совет. Определение полномочий и порядка деятельности Общественного совета осуществляется уполномоченным органом.

Статья 9. Туристский реестр Алтайского края

1. В целях учета туристских ресурсов Алтайского края, а также субъектов туристской индустрии Алтайского края ведется туристский реестр Алтайского края.
2. Ведение туристского реестра Алтайского края осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Алтайского края.
3. Сведения о субъектах туристской индустрии Алтайского края вносятся в туристский реестр Алтайского края в соответствии с данными муниципальных образований и носят информационный характер.
4. Туристский реестр Алтайского края размещается на официальном сайте уполномоченного органа. 

Статья 10. Мониторинг состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Алтайского края

1. В целях анализа тенденций развития на территории Алтайского края туризма, а также оценки социально-экономического эффекта от реализации мер государственной поддержки субъектов туристской индустрии Алтайского края уполномоченный орган осуществляет мониторинг состояния туристской индустрии Алтайского края.
2. В целях рационального использования туристских ресурсов на территории Алтайского края, своевременного выявления изменений их состояния и предупреждения негативных последствий для безопасности туристов или туристских ресурсов Алтайского края уполномоченный орган осуществляет мониторинг состояния туристских ресурсов Алтайского края.
3. Порядок проведения мониторинга состояния туристской индустрии Алтайского края и туристских ресурсов Алтайского края устанавливается Правительством Алтайского края.

Статья 11. Классификация объектов туристской индустрии

1. Классификация объектов туристской индустрии, расположенных в Алтайском крае, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Классификация объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Алтайского края, осуществляется аккредитованными организациями в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Алтайского края, проводится уполномоченным органом в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 12. Обеспечение безопасности туризма

1. Обеспечение безопасности туризма на территории Алтайского края включает в себя комплекс правовых, организационных, экономических и других мер, направленных на обеспечение безопасности туристов (экскурсантов), сохранности их имущества, предотвращение ущерба окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
2. Уполномоченный орган в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в местах прохождения туристских маршрутов информирует субъекты туристской индустрии Алтайского края и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в Алтайском крае, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в средствах массовой информации.
3. Субъекты туристской индустрии Алтайского края:
1) вправе самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывать конкретные мероприятия по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов), в том числе по предотвращению травматизма и несчастных случаев;
2) информируют уполномоченный орган, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Алтайского края;
3) пользуются услугами инструкторов-проводников - профессионально подготовленных лиц, сопровождающих туристов (экскурсантов) и обеспечивающих их безопасность при прохождении туристских маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов).
4. Оказание необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории Алтайского края, осуществление мероприятий по предотвращению возникновения и оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, проведение аварийно-спасательных работ осуществляются специализированными службами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 13. Межрегиональное и международное сотрудничество

Правительство Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество в сфере туризма, содействует организации межрегиональных и международных туристских мероприятий, заключает в этих целях соответствующие соглашения с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств.

 

  • Теги:
Прочитано 328 раз Последнее изменение: Четверг, 29 марта 2018 11:43
Оцените материал
(1 Голосовать)
Расскажите в соцсетях:

Вы не можете комментировать данную страницу.

Популярные места

Предложения туристических комплексов и активных туров на Алтае - наиболее просматриваемые предложения

июня 22, 2017

*Усадьба Бородиных

Адрес: Республика Алтай, Чемальский район, село Чемал, Строителей, 24Круглогодично. До 20 мест летом, до 7 мест зимой. Рядом Катунь. Летние домики и теплый коттедж. Красивая зеленая территория. Баня. Мангал. Помощь в организации экскурсий.
августа 05, 2015

*Берендей, лесной парк, банный комплекс

Адрес: Алтайский край, Первомайский район, 2км Заринской трассы (ближайший ориентир с.Зудилово). Лесной Парк «Берендей» - комфортабельный банный комплекс для индивидуального, корпоративного, семейного и даже V.I.P. отдыха. «Берендей» расположен в живописном уголке на границе Соснового Бора, в 25 минутах езды от Барнаула и в 15 минутах от Новоалтайска. Аренда беседок. Рыбалка. Пляж, водоем. Место для палатки.
Усадьба Лукоморье на Телецком озере
июня 11, 2017

*Лукоморье, усадьба + туры по местам силы Телецкого оз.

Адрес: Республика Алтай, Турочакский район, село Артыбаш, ул.Энергетиков, д.6Сезонно, с мая по октябрь. До 20 мест. Уютные кедровые домики. Баня. Усадьба расположена среди кедров. Фито-чай, мед, сувениры, домашняя еда. Рядом Телецкое озеро и р.Бия. Проведение экскурсий по местам силы и эзотерические туры.
Ай-Туу, усадьба на Телецком
января 24, 2017

*Ай-Туу, усадьба

Адрес: Республика Алтай, пос.Артыбаш, ул.Подгорная, 15А Работает с мая по октябрь, зимние праздники. Вид на Телецкое из окна. Двухэтажный благоустроенный дом на 6 мест (кедровый брус). Баня, мангал. Детская площадка. Помощь в организации экскурсий. В усадьбе есть WI-FI.
Тихий дворик У шахтера, гостевой дом на озере Ая
мая 25, 2017

*Тихий дворик "У шахтера", усадьба

Адрес: Алтайский край, Алтайский район, поселок Катунь, Нагорная, д.2АРаботает с мая по октябрь. Уютный благоустроенный дом. Радушный хозяин. Мангал. Можно ставить палатку. Рядом озеро Ая (в 5ти минутах ходьбы) и река Катунь. Организация экускурсий, туров.

Афиша - лучшие события на Алтае

No events found.

Последние объявления

Квартиры, комнаты в общежитииКвартиры, комнаты в общежитии
Ленинский район380 Руб
Запасные части к газовым и дизельныЗапасные части к газовым и дизельны
Хорошая скидкаЖелезнодорожный район
запасные части к тепловым пушкамзапасные части к тепловым пушкам
Хорошая скидкаЖелезнодорожный район
запасные части к компрессорамзапасные части к компрессорам
Хорошая скидкаЖелезнодорожный район