ЭкоАлтай - отдых на Алтае, туризм на Алтае, жизнь на Алтае! Информационный портал для гостей и жителей Алтая про отдых в Горном Алтае, базы отдыха в Горном Алтае, активные туры на Алтай. Производители Алтая, сельское хозяйство, медицина на Алтае.

На 18 сессии Алтайского краевого Законодательного собрания депутаты приняли закон «О туризме в Алтайском крае»

Четверг, 29 марта 2018 11:29 Автор:  Рубрика: Новости туризма

На 18 сессиии АКЗС депутаты рассмотрели 28 вопросов, в том числе, утвердили в окончательной редакции базовый закон «О туризме в Алтайском крае».

Итоги сессии подвел председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко:

- Прошедшая сессия была насыщенна вопросами разной тематики. Мы сегодня приняли во втором окончательном чтении закон «О туризме в Алтайском крае». Он регулирует одну из приоритетных и перспективных отраслей экономической деятельности - туризм. Закон этот рамочный, то есть все дальнейшие нормативные документы в туристической сфере будут приниматься на его основе. Этим законам мы определили полномочия всех органов государственной и муниципальной власти в вопросах организации этой важной отрасли экономики. Дальше по мере накопления правоприменительной практики мы будим работать над его совершенствованием.

Источник: http://www.akzs.ru/news/main/2018/03/29/15632/

Документ размещен на официальном сайте АКЗС

------------------------

Публикуем некторые статьи законопроекта:

Проект

ЗАКОН
Алтайского края

О туризме в Алтайском крае 

Настоящий Закон в целях создания благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Алтайского края устанавливает правовые основы регулирования туристской деятельности, определяет приоритетные направления развития рынка туристских услуг и направлен на реализацию прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) туристские ресурсы Алтайского края - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты Алтайского края, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;
2) туристская индустрия Алтайского края - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
3) туристский продукт Алтайского края - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых на территории Алтайского края за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
4) субъекты туристской индустрии Алтайского края - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Алтайского края деятельность по оказанию услуг в сфере туризма;
5) туризм внутренний - туризм в пределах территории Алтайского края лиц, постоянно проживающих в Алтайском крае;
6) туризм въездной - туризм в пределах территории Алтайского края лиц, не проживающих постоянно в Алтайском крае;
7) туристско-рекреационный кластер Алтайского края - комплекс взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности - коллективных средств размещения, предприятий питания и сопутствующих сервисов, снабженных необходимой обеспечивающей инфраструктурой;
8) автотуристский кластер Алтайского края - предприятия и организации, предоставляющие туристские и сопутствующие услуги, взаимно дополняющие друг друга и обеспечивающие цивилизованные условия для автотуристов;
9) туристский реестр Алтайского края - единая информационная база данных, действующая на принципах единства технологии ведения, непрерывности внесения изменяющихся сведений и их открытости, содержащая в бумажном и электронном виде информацию о туристских ресурсах Алтайского края и субъектах туристской индустрии Алтайского края;
10) туристско-информационный центр Алтайского края - организация, осуществляющая деятельность по информированию физических лиц о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии Алтайского края, а также по продвижению туристских продуктов Алтайского края на внутреннем и мировом туристских рынках.

Статья 2. Правовое регулирование туристской деятельности

Правовое регулирование в сфере туристской деятельности на территории Алтайского края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года
№ 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Алтайского края.

Статья 3. Цели и задачи государственного регулирования туристской
деятельности

1. Основными целями государственного регулирования туристской деятельности в Алтайском крае являются:
1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям и иных прав, возникающих при осуществлении туризма;
2) формирование позитивного имиджа Алтайского края как региона, благоприятного для осуществления туризма;
3) создание благоприятных условий для развития современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей туристов в разнообразных и качественных туристских услугах;
4) создание туристско-рекреационных и автотуристских кластеров Алтайского края;
5) создание единой системы информационного обеспечения сферы туризма;
6) создание новых рабочих мест;
7) повышение качества обслуживания туристов на территории Алтайского края;
8) сохранение и рациональное использование туристских ресурсов Алтайского края.
2. Государственное регулирование туристской деятельности в Алтайском крае осуществляется путем решения следующих задач:
1) определение приоритетных направлений развития туризма в Алтайском крае;
2) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Алтайском крае;
3) нормативное правовое регулирование в сфере туризма;
4) разработка и реализация государственных программ Алтайского края в сфере туризма;
5) повышение качества туристских услуг;
6) осуществление поддержки инвестиционной деятельности в сфере туризма;
7) содействие в продвижении туристского продукта Алтайского края на внутреннем и международном туристских рынках;
8) оказание государственных услуг в сфере туризма.
3. Государственное регулирование туристской деятельности в Алтайском крае осуществляется уполномоченным Правительством Алтайского края органом исполнительной власти Алтайского края (далее – уполномоченный орган).

Статья 4. Государственная поддержка субъектов туристской индустрии Алтайского края

1. Государственная поддержка субъектов туристской индустрии Алтайского края осуществляется в рамках реализации государственных программ Алтайского края, направленных на развитие туризма на территории Алтайского края, а также иных нормативных правовых актов Алтайского края.
2. Государственная поддержка развития туристской индустрии Алтайского края осуществляется в следующих формах:
1) предоставление субсидий и грантов;
2) обеспечение информационно-консультационного содействия;
3) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных.
3. Финансирование расходов, связанных с оказанием государственной поддержки субъектам туристской индустрии, указанным в части
2 настоящей статьи, осуществляется за счет за счет средств краевого бюджета. 

Статья 5. Инвестиционная деятельность в сфере туризма

Инвестиционная деятельность в сфере туризма на территории Алтайского края осуществляется в соответствии с законом Алтайского края от 3 апреля 2014 года № 21-ЗС «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае».

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Алтайского края по созданию благоприятных условий для развития туризма в Алтайском крае

1. К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере туризма;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием, в сфере туризма;
3) осуществление иных полномочий в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2. К полномочиям Правительства Алтайского края относятся:
1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в Алтайском крае;
2) разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Законом;
3) осуществление межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма;
4) иные полномочия, установленные Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Алтайском крае;
2) создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов), в том числе людей с ограниченными физическими возможностями, к туристским ресурсам, находящимся на территории Алтайского края, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
3) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Алтайского края;
4) аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Алтайского края;
5) установление порядка уведомления уполномоченного органа аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Алтайского края;
6) содействие в продвижении туристских продуктов Алтайского края на внутреннем и мировом туристских рынках;
7) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Алтайском крае, в том числе социального, детского и самодеятельного туризма;
8) реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях Алтайского края;
9) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровнях;
10) участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
11) участие в информационном обеспечении туризма, создание в Алтайском крае туристских информационных центров и обеспечение их функционирования;
12) иные полномочия, установленные Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
4. Уполномоченный орган вправе:
1) участвовать в реализации государственной политики в сфере туризма;
2) участвовать в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;
3) участвовать в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровнях;
4) участвовать в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в организации проведения научных исследований в сфере туризма;
6) осуществлять взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
7) оказывать содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований.

Статья 7. Права органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма

К правам органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
1) реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территориях муниципальных образований;
2) содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территориях муниципальных образований, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
3) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;
4) участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровнях;
5) содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территориях муниципальных образований.

Статья 8. Общественный совет при уполномоченном органе

Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере туризма при уполномоченном органе может быть создан Общественный совет. Определение полномочий и порядка деятельности Общественного совета осуществляется уполномоченным органом.

Статья 9. Туристский реестр Алтайского края

1. В целях учета туристских ресурсов Алтайского края, а также субъектов туристской индустрии Алтайского края ведется туристский реестр Алтайского края.
2. Ведение туристского реестра Алтайского края осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Алтайского края.
3. Сведения о субъектах туристской индустрии Алтайского края вносятся в туристский реестр Алтайского края в соответствии с данными муниципальных образований и носят информационный характер.
4. Туристский реестр Алтайского края размещается на официальном сайте уполномоченного органа. 

Статья 10. Мониторинг состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Алтайского края

1. В целях анализа тенденций развития на территории Алтайского края туризма, а также оценки социально-экономического эффекта от реализации мер государственной поддержки субъектов туристской индустрии Алтайского края уполномоченный орган осуществляет мониторинг состояния туристской индустрии Алтайского края.
2. В целях рационального использования туристских ресурсов на территории Алтайского края, своевременного выявления изменений их состояния и предупреждения негативных последствий для безопасности туристов или туристских ресурсов Алтайского края уполномоченный орган осуществляет мониторинг состояния туристских ресурсов Алтайского края.
3. Порядок проведения мониторинга состояния туристской индустрии Алтайского края и туристских ресурсов Алтайского края устанавливается Правительством Алтайского края.

Статья 11. Классификация объектов туристской индустрии

1. Классификация объектов туристской индустрии, расположенных в Алтайском крае, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Классификация объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Алтайского края, осуществляется аккредитованными организациями в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Алтайского края, проводится уполномоченным органом в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 12. Обеспечение безопасности туризма

1. Обеспечение безопасности туризма на территории Алтайского края включает в себя комплекс правовых, организационных, экономических и других мер, направленных на обеспечение безопасности туристов (экскурсантов), сохранности их имущества, предотвращение ущерба окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
2. Уполномоченный орган в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в местах прохождения туристских маршрутов информирует субъекты туристской индустрии Алтайского края и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в Алтайском крае, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в средствах массовой информации.
3. Субъекты туристской индустрии Алтайского края:
1) вправе самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывать конкретные мероприятия по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов), в том числе по предотвращению травматизма и несчастных случаев;
2) информируют уполномоченный орган, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Алтайского края;
3) пользуются услугами инструкторов-проводников - профессионально подготовленных лиц, сопровождающих туристов (экскурсантов) и обеспечивающих их безопасность при прохождении туристских маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов).
4. Оказание необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории Алтайского края, осуществление мероприятий по предотвращению возникновения и оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, проведение аварийно-спасательных работ осуществляются специализированными службами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 13. Межрегиональное и международное сотрудничество

Правительство Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество в сфере туризма, содействует организации межрегиональных и международных туристских мероприятий, заключает в этих целях соответствующие соглашения с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств.

 

  • Теги:
Прочитано 269 раз Последнее изменение: Четверг, 29 марта 2018 11:43
Оцените материал
(1 Голосовать)
Расскажите в соцсетях:

Добавить комментарий

При комментировании необходимо соблюдать правила: запрещено использование ненормативной лексики; запрещена критика, не имеющая конкретных претензий; запрещено разжигание розни по национальному признаку; комментарии, не соответствующие требованиям будут удалены администратором.


Защитный код
Обновить

Отдых на Алтае - рекомендуем!

Предложения туристических комплексов и активных туров на Алтае - выбор редакции

апреля 06, 2017

*Алтайские каникулы ЭКСКУРСИОННЫЙ СЕМЕЙНЫЙ ТУР на ТЕЛЕЦКОМ ОЗЕРЕ

Даты проведения: 1-9 июля 2017 года. Длительность программы: 9 дней/ 8 ночей. Размер группы: до 18 человек ( взрослые и дети) + 1 инструкторФормат проведения: авто-тур, экскурсия, радиальные поход. Где побываем: Алтайский природный заповедник, Телецкое озеро, Республика Алтай. Тип тура: некатегорийный
Усадьба Бычковых, с.Чемал
января 03, 2017

*Усадьба Бычковых

Адрес и индекс: 649240, РФ Республика Алтай, Чемальский район, с.Чемал, ул.Садовая,27 Усадьба в сосновом бору. Большая территория, присутствуют удобства в номерах, русская баня, предусмотрен отдых с детьми. Рядом уникальные места для экскурсий.
Гостевой дом Ай в Горном Алтае
января 23, 2017

*Ай, гостевой дом

Адрес: Республика Алтай, Майминский район, село Озерное, ул.Лыжная, 2 Круглогодично. Сосновый бор. Двухэтажный кедровый дом на 29 чел. Предусмотрено питание. Организация активного отдыха. Баня. Рядом Манжерок, Катунь, озеро, горнолыжные комплекс, гора Синюха. Для тихого семейного отдыха. Не предназначен для людей глобально употребляющих спиртные напитки.
база отдыха Агария
июня 09, 2016

*Агария, база отдыха + конные туры

Адрес: Республика Алтай, Чемальский район, с. Аюла, ул. Центральная, 2 Левый берег реки Катунь. В удаленном месте от людей и цивилизации. Вокруг базы — кедровый лес, горы, родники и это просто чудесное место для отпуска. Организация конных туров различного уровня сложности с посещением разных природных объектов Алтая. Помощь в организации сплавов.
января 03, 2017

*Усадьба Алтын Торбок

Адрес: Республика Алтай, Чемальский район, село Чемал, Садовая, 27А - 1.5 км от автовокзала. Круглогодично. Усадьба в сосоновом бору. Благоустроенные номера с санузлом, русская баня, бассейн (детский и взрослый). Предусмотрен отдых с детьми. Рядом: река Чемал, остров Патмос, Катунская ГЭС.
База отдыха Беркут в Горном Алтае
апреля 07, 2017

*Беркут, туристический приют + конные туры

Адрес: Республика Алтай, Чемальский район, урочище Каракол, 25 км от села Элекмонар Круглогодично. Уединенное место. 2 домика в горах. Конные туры. Незабываемый отдых в Горном Алтае осенью, зимой и весной,в выходные и праздничные дни. Баня. Можно ставить палатки. Рыбалка.
Гостевой дом Айский
января 23, 2017

*Айский, гостевой дом

Место нахождения: Алтайский край, поселок Катунь, Катунская, 17Б Работает с мая по сентябрь. Вместимость 40 человек. Три двухэтажных деревянных корпуса. Удобства в доме. Катунь. Озеро Ая. Баня. Бассейн. Мангал. Детская площадка. Помощь в организации туров и экскурсий.

Афиша - лучшие события на Алтае

Выставка ремесленников «Алтай мастеровой»

октября
Пятница
5
5 октября в барнаульской галерее Universum (улица Димитрова, 66) откроют выставку «Алтай мастеровой». В экспозицию войдут работы претендентов на присвоение почетного звания «Народный мастер Алтайского края». Закон о присвоении звания «Народный мастер Алтайского края» приняли в 2009 году. Сейчас им обладают 27 ремесленников. Общественное признание и престижное звание сопровождается и материальным…

Последние объявления

Квартиры, комнаты в общежитииКвартиры, комнаты в общежитии
Ленинский район380 Руб
Запасные части к газовым и дизельныЗапасные части к газовым и дизельны
Хорошая скидкаЖелезнодорожный район
запасные части к тепловым пушкамзапасные части к тепловым пушкам
Хорошая скидкаЖелезнодорожный район
запасные части к компрессорамзапасные части к компрессорам
Хорошая скидкаЖелезнодорожный район